今天,我为人大工作点赞!
今天,重庆代表团全团代表在北京内蒙古大厦,审议昨天下午张德江委员长代表全国人大常委会所作的工作报告。
大家在讨论中深切体会到,过去五年是我们党和国家发展进程中极不平凡的五年。全国人大及其常委会坚决维护习近平为核心的党中央权威和集中统一领导,把“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国”三者真正打通、有机统一起来,确保人大各项工作都毫不动摇地体现党的领导。首先坚持党的领导,这是我国人民代表大会制度最根本的、最本质的特征,也是最大的优势和做好人大工作的关键。五年的工作推进中,凡是党和人民需要的,全国人大就及时跟进,勇于担当、善于作为,大事要事不畏难、不避险,确保党的主张通过法定程序成为国家意志,不折不扣贯彻执行党中央的决策部署。昨天张德江委员长做报告时和最后结束时响起的长时间的热烈掌声,充分反映了全国人大五年来的工作得到了代表们的高度好评和拥护。
大家感受最深的,就是这五年的立法修法任务艰巨,也取得了巨大成就。设定宪法日、宪法宣誓制度等开创性的工作成为了这个时代的标志性创举。全国人大常委会着力加强重点领域立法修法,制定了国家安全法、网络安全法、民法总则、国歌法等25件法律。并修改了民办教育促进法、海关法、食品安全法、政府采购法、行政诉讼法、环境保护法、药品管理法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法等127件次。昨天高票通过的宪法修正案更是具有划时代的历史意义。充分发挥了立法机关在表达、平衡、调整社会利益方面的作用,最大限度凝聚立法共识。着力发挥立法引领和推动作用,确保重大改革于法有据,顺利实施。同时,着力完善监督工作机制加强对宪法法律实施和“一府两院”工作的监督。
(会议期间向中国社会科学院法学研究所研究员,法学教授,法学博士,博士生导师孙宪忠教授请教法学问题。孙教授说上一届代表履职中对我有印象,因为我说话很直接很率真,这很好,而且比较时尚。)
在深化和拓展代表工作,充分发挥代表作用方面,我体会也很深。
作为十二届全国人大代表,我尽可能把基层的声音尽量带到全国的高度去表达和呼吁,也在国家事务管理过程中充分体现基层代表的作用和价值。尽量努力学习践行我国人民代表大会制度的本质内涵和工作方式,在开会和闭会期间都尽心尽力地履职尽责。其中,除了会议期间积极发言,通过会议讨论、列席全国人大常委会发言、参加执法检查和媒体沟通等,尽力建言献策。提交的35份建议不一定都得到重视采纳,但有关课程改革、优化财政资金支出结构提高使用效益、提高教师地位和待遇、关注农村教育和留守儿童等方面的建议,都不同程度得到 很好的回应和推进。特别是民法总则制定时,关于限制行为能力的年限确定为六岁,我曾在列席全国人大常委会时从孩子的身心发展规律和教育学的角度提出我的建议,没有得到采纳。后来在全国人民代表大会期间正式提交审议时,我再次发言建议调整到八岁,也得到了一些其他代表的附议,最终得到了采纳,确定为八岁。还有2017年的政府工作报告中建议增加“支持和规范民办教育”等建言也被采纳。
(会议结束,就法治进校园问题与重庆市人民检察院检察长贺恒扬代表交流)
同时也数次参加了最高人民法院和最高人民检察院的各级视察活动。刚开始有其他代表问我为什么选择两高的系列视察活动,我说,因为两高的工作涉及到社会治理的方方面面,对于长期生活在小学的一线基层代表而言,需要更多、更深层次、更全面的了解社会生活的方方面面,才使我们看待和对待教育发展时,更为客观、全面、理性,更有利于着眼于世界格局、国家民族、社会生活的现状去引导孩子们发展,有利于为教育发展提供更为切实可行的建议和意见,更有利于敏尔书记在不同场合多次强调的“从全局谋一域,从一域服务于全局”的视野和思维方式。
(会后接受中国教育报记者刘博智采访)
可以说,上一届五年的全国人大代表履职过程,作为全国人大工作取得巨大成就的亲历者、见证者,增强了我对人大工作的使命感责任感,还培养了我深深的人大代表情怀。
在下午的审议中,我也做了一个简短发言,对未来的人大工作提出自己的建议。会议结束后,接受了中国教育报和中国新闻网关于教育现代化和农村义务教育的采访。
而今,正在进行着新一届全国人大代表的履职工作,每46万中国人中,才产生一名全国人大代表,我会更加努力地学习,在上一届履职经历的基础上,更加有针对性地应和当前和未来教育发展的关键和核心,沉下去调研,静下来思考,主动积极作为,去充分体现来自基层代表的作用。
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